Матеріально-технічне забезпечення військ (сил), що беруть участь в антитерористичній операції

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПО СЛУЖБІ ПММ

Забезпечення пально-мастильними матеріалами військових частин (підрозділів), які залучаються до АТО, здійснюється у загальній системі тилового забезпечення Збройних Сил України за територіальним принципом через стаціонарні центри забезпечення, бази, склади пального.

Запаси пального у Збройних Силах України створені і забезпечують виконання завдань у повному обсязі. Забезпечення пальним здійснюється у плановому порядку. Питання, що виникають під час виконання завдань, вирішуються у робочому порядку і не потребують втручання (прийняття рішень) вищого командування. Для координації дій та спрямування зусиль на своєчасне і безперебійне забезпечення військових частин і підрозділів пальним у складі штабу АТО та відокремлених відділів забезпечення працюють офіцери ЦУЗПММ та підпорядкованих військових частин.

Довідково.

Втрати матеріально-технічних засобів служби пального під час АТО складають:

пально-мастильних матеріалів — 390,246 тонн (АБ — 74,357 тонн, ДП — 228,671 тонн, АГ — 66,259 тонн, МіМ — 20,486 тонн, технічні рідини — 0,473 тонн);

технічних засобів (автоцистерн, паливозаправників) — 71 од.;

технічного майна (бочок, каністр, насосів тощо) — 269 од.

Відновлення втрат здійснюється в установленому порядку за рахунок подачі їх з центрів забезпечення, баз, складів Тилу Збройних Сил України.

Загалом, за напрямком забезпечення Збройних Сил України пально-мастильними матеріалами здійснюється практична реалізація прийнятих рішень на рівні керівництва держави і Міністерства оборони України щодо закупівлі та постачання пального для забезпечення потреб Збройних Сил України. На цей час отримано 27,372 тис. тонн пально-мастильних матеріалів за договорами закупівель. Крім того, на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 448-р щодо виділення Збройним Силам України 58,9 тис. тонн пального з підприємств Державного агентства резерву України вже отримано 41,503 тис. тонн пального.

Крім того, організовано та проводиться робота з проведення регламентного ремонту та обслуговування автомобільних засобів заправки та транспортування пального на державному підприємстві концерну «Укроборонпром». На цей час для проведення ремонту передано 142 од., з яких відремонтовано 39 од. Загалом передбачається проведення ремонту 324 од. технічних засобів.

Усе вищезазначене спрямоване на своєчасне та безперебійне забезпечення виконання завдань Збройними Силами України.

ПРОДОВОЛЬЧЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Для покращення продовольчого забезпечення Центральним управлінням продовольчого забезпечення Збройних Сил України було вжито наступних заходів:

1. Організовано безкоштовне харчування офіцерів ОВУ на пунктах управління та в польових умовах

Постанова Кабінету Міністрів України від 05 березня 2014 р. № 72 «Про внесення змін до Норм харчування військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань» щодо порядку організації харчування військовослужбовців органів військового управління на пунктах управління.

2. Введено до штатів військових частин на мирний час — 126 посад кухарів.

3. Організовано додаткове харчування особового складу які безпосередньо приймають участь в антитерористичній операції

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 04 червня 2014 р. № 158 (зі змінами) всім категоріям військовослужбовців Збройних Сил України, які безпосередньо приймають участь в антитерористичній операції, надано право на харчування за загальновійськовою нормою з видачею додаткових продуктів, визначених у пункті 3 приміток до норми № 2 — льотна, яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 р. № 426 (зі змінами та доповненнями).

4. Організовано безкоштовне харчування громадян призваних по мобілізації, з дня прибуття їх до ОВК, РВК

Постанова Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 р. № 189 внесено зміни до Норм харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, які затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 р. № 426 (зі змінами та доповненнями), надано право на забезпечення харчуванням за рахунок держави громадянам, які призвані на військову службу у зв’язку з оголошенням мобілізації — з дня прибуття їх до військових комісаріатів.

Постанова Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 р. № 189 набирає чинності з дня набрання чинності Закону України від 17 березня
2014 р. № 1126-VІІ «Про затвердження Указу Президента України
«Про часткову мобілізацію».

5. Зобов’язано суб’єктів господарювання надавати послуги під час відмобілізування та внесено зміни до існуючих договорів із суб’єктами господарювання.

6. Організовано забезпечення водою питною бутильованою — військовослужбовців у разі перебування в польових умовах

Постанова Кабінету Міністрів України від 17 липня 2014 р. № 256 внесено зміну до норм харчування військовослужбовців Збройних Сил стосовно забезпечення 1,5 л води питної бутильованої — військовослужбовцям у разі перебування в польових умовах (таборах, на навчаннях, маневрах).

Продовольче забезпечення ведення бойових дій в зоні проведення АТО

Відповідно до Постанови КМУ 02.07.2014 року № 259, щодо покращення харчування військовослужбовців, які приймають участь у антитерористичній операції здійснюється шляхом забезпечення за нормою № 2 — льотна.

Харчування військовослужбовців, які приймають участь в АТО організовано за територіальним принципом через суб’єкти господарювання. Базова військова частина з урахуванням прикріплених підрозділів на продовольче забезпечення замовляє у суб’єкта господарювання необхідну кількість продуктів харчування (на 7-10 діб в залежності від умов виконання завдань), а суб’єкт господарювання здійснює закупівлю продуктів згідно заявки та доставляє їх до базового табору (БТГр, РТГр).

В залежності від району виконання завдань продовольство доставляється транспортом ОЦЗ, в якому створюються запас продовольства за рахунок суб’єкта господарювання 10-20 діб.

Забезпечення продовольством заблокованих підрозділів здійснюється повітряним або наземним транспортом за рішенням штабу АТО.

В базових таборах приготування їжі здійснюється штатними військовими кухарями на польових технічних засобах. До блокпостів готова їжа доставляється термосах.

Якщо відстань до блокпосту велика, то приготування їжі здійснюється безпосередньо на блокпосту. Для цього кожний блокпост укомплектований малолітражними кухнями (на 10, 20, 30, 75 осіб), цистернами для води (на 320, 1000, 1200 літрів), наметами для зберігання продуктів. З базового табору продукти доставляються до блокпосту, а приготування їжі здійснюється (штатними) позаштатними кухарями. В разі не можливості приготувати гарячу їжу створюються запаси сухого пайка 3-5 діб

Автономність дій малочисельних підрозділів забезпечується також сухими пайками, аналогічним чином (через заявку командира підрозділу до базового табору). Сухі пайки виробляються на 219 ПС (м. Козятин) до 5000 компл. щоденно, що покриває потребу військ задіяних в АТО.

Забезпечення технічними засобами

Військові частини, які виконують завдання в зоні проведення антитерористичної операції, технічними засобами та майном продовольчої служби забезпечені на 100%.

Відновлення техніки та майна, які втрачені внаслідок впливу противника, здійснюється шляхом подачі установами Тилу Збройних Сил України своїм транспортом, до військових частин в райони виконання завдань або у визначені місця передачі, за рахунок стратегічних запасів.

СТАН ФІНАНСУВАННЯ НА 04.09.2014

Потреба в коштах на продовольче забезпечення ЗСУ на 2014 рік складає 2553,9 млн. грн.

Кошторисом Міністерства оборони України на продовольче забезпечення Збройних Сил України (стаття 0534) на 2014 рік за КПКВ 2101020/3 «Тилове забезпечення» та резервним фондом державного бюджету призначено 1240,8 млн. грн, з них:

за загальним фондом — 542,3 млн грн,

з них на харчування — 536,2 млн. грн (послуги з харчування — 520,3 млн. грн ГК за обід — 15,9 млн грн); годування тварин — 1,2 млн грн; погашення кредиторської заборгованості за отриманий у 2012 році посуд — 0,7 млн грн; комплектуючі та пакувальні матеріали для сухих пайків — 4,2 млн грн);

за спеціальним фондом — 2,1 млн. грн.

(закупівля одноразового посуду, обладнання в цех, пакувальні матеріали — 1,3млнгрн; вода питна бутильована — 0,8 млн грн);

резервним фондом — 696,4 млн грн(на харчування військовозобов’язаних).

Таким чином, на харчування передбачено коштів — 1232,6 млн грн, інші видатки по загальному фонду — 6,1 млн грн та спеціальному фонду —2,1 млн грн.

Призначених коштів вистачає на організацію харчування військовослужбовців Збройних Сил України по грудень 2014 року, за винятком забезпечення 3 — ї черги відмобілізування на суму 207,6 млн. грн.

Отримано коштів — 830,3млн грн. (загальний фонд — 536,1 млн. грн, резервний фонд — 292,1 млн. грн, спеціальний фонд — 2,1 млн. грн.).

Використано коштів за січень — серпень 2014 року — 571,6млнгрн:

оплата харчування — 567,2млнгрн

(у тому числі: 420,8млнгрн — оплата послуг по загальному фонду; 108,2млнгрн — резервний фонд; грошова компенсація за обід — 15,9млн грн.;

виготовлення сухих пайків — 23,0млнгрн);

годування тварин — 0,9млнгрн;

погашення заборгованості за отриманий у 2012 році посуд — 0,7 млн грн;

закупівля одноразового посуду, обладнання в цех комплектування пайків — 1,3млнгрн;

закупівля води питної бутильованої — 0,8 млн грн.

Залишок невикористаних коштів — 77,5 млн грн.(2,6 млн документи в ДКУ).

Загальна додаткова потреба коштів на продовольче забезпечення Збройних Сил України до кінця 2014 року складає 1313,1млн. грн

(харчування особового складу 3 черги відмобілізування — 161,6млн. грн, відновлення запасів продовольства — 365,4 млн. грн, закупівля техніки — 729,2 млн. грн, посуду та обладнання — 56,9 млн. грн).

В тому числі для виконання завдань 3-ої черги мобілізації:

додаткова потреба в коштах на продовольче забезпечення 33,5 тис. осіб складає 207,6млнгрн, а саме:

харчування військовозобов’язаних з вересня по грудень — 161,6 млн. грн:

послуги з харчування (забезпечення продовольством)33,5 тис чол — 136,2млнгрн;

закупівля сухих пайків (300 тис. к-тів ПНСП, 15 тис. к-тів ГНСП, 50 тис. к-тів ПНСП для частин спец. призначення) — 25,4млнгрн.

закупівля техніки та обладнання — 46,0 млн. грн:

закупівля техніки — 35,0 млн грн. (АЦПТ-4,1 — 29 шт, АВЦ-1,7 — 29 шт, АФІ — 28 шт, АФХ — 27шт);

обладнання та посуду — 11,0 млн грн.(обладнання — 8,0 млн грн, столовий посуд — 3,0 млн грн.).

Нагальна додаткова потреба коштів на продовольче забезпечення Збройних Сил України до кінця 2014 року складає 174,0млнгрн., з них:

харчування особового складу — 161,6млнгрн. (харчування особового складу протягом вересня — грудня — 136,2 млнгрн, виготовлення сухих пайків — 25,4млнгрн),

закупівля комплектуючих наборів продуктів — 4,9 млн. грн., закупівля 58 цистерн для питної води — 7,5млн.грн,

Аналіз харчування військовослужбовців в зоні проведення антитерористичної операції свідчить про необхідність збільшення асортименту комплектуючих повсякденного набору сухих продуктів (розігрівач портативний, 60 грамів сухого пального, таблетка знезаражувача води, шість штук сірників вітростійких або коробка звичайних) для можливості його споживання в найскладніших умовах бойової обстановки

Потреба в коштах для закупівлі комплектуючих наборів продуктів складає 4,914 млн. грн., з розрахунку забезпечення виготовлення 700,0 тис. наборів продуктів.

Довідково. Розрахунок на закупівлю додаткових комплектуючих (згідно вимог ПКМУ від 11.12.20123 № 910)складає:

розігрівач портативний: 700,0 тис.шт. х 1,62 грн. = 1134 тис. грн.

60 грамів сухого пального: 700,0 тис. шт. х 3,00 грн. = 2100 тис. грн

таблетка знезаражувача води: 700,0 тис.шт. х 2,00 грн. = 1400 тис. грн

ложка пластикова: 700,0 тис.грн. х 0,40 грн. =280,0 тис. грн.

коробка звичайних сирників: з непорушних запасів ЗСУ

РЕЧОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Централізована закупівля речового майна здійснюється Департаментом державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України відповідно до вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель».

Для організації речового забезпечення у 2014 році передбачені видатки у сумі 692,4 млн. грн. (55,5 млн. грн. — загальний фонд; 518,3 млн. грн. — резервний фонд; 118,6 млн. грн. — благодійна допомога)

Зазначені видатки забезпечують:

погашення кредиторської заборгованості за отримане у 2012, 2013 роках речове майно на суму 27,0 млн. грн.;

закупівлю окремих предметів речового майна на суму 665,4 млн. грн.

Довідково.

171,3 млн. грн. — на закупівлю 36,4 тис. комплектів бронежилетів;

55,0 млн грн. — на закупівлю 22,0 тис. шт. шоломів кулезахисних (кевларових)

65,1 млн. грн. — на закупівлю 128,4 тис. к-тів костюмів літніх польових;

84,2 млн. грн. — на закупівлю 126,2 тис. шт. курток утеплених;

65,6 млн. грн. — на закупівлю 105,0 тис. шт. брюк утеплених;

30,2 млн. грн. — на закупівлю 318,0 тис. к-тів білизни натільної;

7,2 млн. грн. — на закупівлю 795,0 тис. пар шкарпеток;

68,3 млн. грн. — на закупівлю 233,0 тис. пар черевиків з високими берцями;

23,9 млн. грн. на закупівлю 67,9 тис. шт. мішків спальних;

6,9 млн. грн. — на закупівлю 14,0 тис. к-тів постільних речей;

8,2 млн грн. — на закупівлю 3,5 тис. компл. флотської форми одягу, для забезпечення військовослужбовців, яких змусили убути з території півострова Крим до материкової частини України;

3,8 млн. грн. — для закупівлі 7,0 тис. комплектів льотно-технічного обмундирування;

5,0 млн. грн. — на закупівлю 318,2 тони миючих засобів;

70,7 млн. грн. — на закупівлю іншого речового майна;

Всього Департаментом Державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України укладено 116 договорів на суму 267,1 млн. грн. Станом на 03.09.14 поставлено речового майна на загальну суму 233,6 млн. грн.

Довідково.

На решту суми Департаментом державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів Міністерства оборони України відповідно до чинного законодавства проводиться процедура закупівлі речового майна.

На сьогодні, військовослужбовці, що приймають участь в антитерористичній операції забезпечені речовим майном на 100%, бронежилетами — 95%, шоломами кулезахисними сталевими — 100%, шоломами кулезахисними кевларовими —23%.